Закон "О статусе территорий и особых объектах штата San-Andreas"

1. Настоящий закон устанавливает статус территорий и регулирует порядок их посещения.
2. Настоящий закон определяет 4 типа статуса:

• закрытая территория;
• охраняемая территория;
• особо охраняемая территория;
• территория, обладающая особым статусом.

3. За несоблюдение настоящего нормативно-правового акта, нарушившее его лицо несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4. Помимо статусных территорий, Губернатор и Генеральный Прокурор своим указом уполномочены временно изменять статус любой территории в штате San-Andreas с целью проведения культурно-массовых мероприятий, мероприятий государственной важности и иных.
5. Общественным (публичным) местом является любое место на территории штата San-Andreas, на которое обеспечивается беспрепятственный доступ, предусмотренный законодательством.
6. Сотрудники правоохранительных органов, военнослужащие вправе требовать от граждан назвать причину пребывать на закрытых и особо охраняемых территориях, проверять документы, удостоверяющие такие полномочия.


1.1 На охраняемые территории обеспечиваются беспрепятственный доступ и нахождение на них при наличии правомерной цели, не противоречащей закону.

1.2 В случае нарушения общественного порядка и действующего законодательства, работники(служащие) структуры, в чьем владении находится территория, а также сотрудники(служащие) правоохранительных и разведывательных структур вправе потребовать нарушителя покинуть охраняемую территорию.

1.3 Независимо от своего статуса, на охраняемые территории распространяется законодательство, относящееся к публичным и(или) общественным местам.

1.4 К охраняемым территориям относятся территории, выделенные “белым” на схемах, приложенных к настоящему закону, а также холлы и тамбуры зданий государственных, медицинских учреждений, зданий правоохранительных служб, территории частных военизированных и охранных формирований, служебные парковочные места, обозначенные горизонтальной желтой разметкой или информационными табличками, вертолетные площадки государственных организаций и военизированных формирований.

1.5 К п.1.4 главы 1 не относятся территории, обладающие статусом закрытой территории (охраняемый объект), статусом особо охраняемой территории и особым статусом.

1.6 Нарушением общественного порядка признаются следующие действия:

• курение табачных изделий, иных курительных смесей, парогенераторов;
• нецензурная брань и иные оскорбительные меры взаимодействия с окружающими;
• оголение торса, нахождение в публичном месте в нижнем белье (за исключением отдельно отведенных мест отдыха, пляжей);
• употребление спиртных напитков;
• нахождение в публичном месте в состоянии алкогольного и/или наркотического опьянения;
• громкие выкрикивания, размахивание руками и ногами;
• действия сексуального характера;
• иные противоправные деяния, определенные действующим законодательством.

1.7 Если сотрудник организации посчитает, а также сотрудники правоохранительных структур (LSCSD, FIB, LSPD) посчитают что нахождение на охраняемой территории из перечня ниже не имеет правомерной цели пребывания, вправе потребовать покинуть эту территорию.
Примечание: Посетитель обязан по первому требованию сотрудника организации, а также сотрудников правоохранительных структур (LSCSD, FIB, LSPD) покинуть территорию из перечня ниже, если цель визита не соответствует перечню ниже.

Перечень целей для нахождения на охраняемой территории государственных организаций:

Холл LSPD/LSCSD:

• получение лицензии на оружие;
• трудоустройство;
• заявление и сообщение о преступлении;
• оформление документов на прохождение КМБ;
• добровольная сдача нелегальных предметов.

Холл Government:

• трудоустройство;
• получение удостоверения;
• получение лицензии коллекционера;
• получение лицензии F&H;
• снятие судимостей;
• запись на прием к министрам, вице-губернатору, сотрудникам адвокатуры;
• получение лицензии частного адвоката.

Холл EMS:

• получение медицинской помощи;
• трудоустройство;
• получение лицензии парамедика;
• получение лицензии на употребление лечебного каннабиса.

Холл Weazel News:

• получение рекламных услуг;
• трудоустройство;
• запись на прием по иным вопросам.

КПП-1 и КПП-2 San Andreas National Guard (SANG):
Прилегающие территории, обеспечивающие функционирование военного объекта:

• Прохождение на службу или исполнение служебных обязанностей в составе SANG;
• Выполнение согласованного задания государственных структур (LSPD, LSCSD, Government, EMS и др.);
• Доставка или получение материально-технического обеспечения;
• Участие в утвержденных тренировках, совместных операциях и мероприятиях по обеспечению национальной безопасности;
• Посещение по официальному приглашению или в сопровождении представителя SANG.

КПП FIB:

• трудоустройство;
• заявление и сообщение о преступлении;
• оформление документов на прохождение КМБ;
• добровольная сдача нелегальных предметов.

1.8 На охраняемой территории местного офиса Federal Investigation Bureau и Капитолия, в случае наличия оснований полагать, что существует угроза безопасности и правопорядку, сотрудники упомянутых организаций вправе потребовать посетителей незамедлительно покинуть территорию.

1.9 Сотрудники Weazel News вправе закрывать двери и проходы в здание и/или из здания Weazel News после окончания рабочего дня, который регламентируется внутренним уставом, вне зависимости от наличия сотрудников, работающих в ночную смену.


2.1 На закрытых территориях устанавливается определенный порядок нахождения. Беспрепятственный доступ на такие территории имеет только перечень лиц, определенный главой II настоящего закона. Список является исчерпывающим.

2.2 Обыски и досмотры лиц, вне зависимости от наличия у них права на беспрепятственный доступ на закрытые территории, допускаются только в случаях, установленных Процессуальным кодексом штата San-Andreas.

2.3 Незаконным проникновением на закрытую территорию считается умышленное проникновение на указанную территорию вне зависимости от цели такого проникновения. Правоохранительные органы имеют право осуществить задержание лица с целью установления законности его пребывания на этой территории. Данное проникновение признается преступлением, если отсутствуют законные основания или иные достаточные доказательства, подтверждающие законность пребывания на данной территории, ответственность за совершение коего определена статьей 12.7 ч.1 настоящего Уголовного Кодекса.

2.4 Перечень лиц, имеющих беспрепятственный доступ и право на свободное нахождение на территориях, обладающих статусом закрытых:

• Губернатор
• Вице-губернатор
• Советники Губернатора
• Генеральный прокурор
• Заместители генерального прокурора
• лица, оказывающие сопровождение указанным в настоящем перечне субъектам (обязуются находиться рядом с сопровождаемыми лицами).

2.5 Правом на свободное посещение и нахождение на территориях медицинских учреждений, помимо лиц, определенных в п.2.4, обладает также Министр Здравоохранения и его заместители.

2.6 Правом на свободное посещение и нахождение на территориях учреждений средств массовой информации, иных территориях культурно-массовых объектов, помимо лиц, определенных в п.2.4, обладает также Министр Культуры и его заместители.

2.7 Правом на свободное посещение и нахождение на территориях муниципальных правоохранительных структур, помимо лиц, определенных в п. 2.4, обладает также Министр Национальной Безопасности и его заместители.

2.8 Сотрудники отдела внутренней разведки крыла IB, прокуратуры, имеют право свободного доступа на территории закрытых зон с камерами предварительного заключения, территорий допросных помещений и мест, где проводятся процессуальные действия, в рамках своей деятельности по надзору, розыску, расследованию, наблюдению за процессуальными мероприятиями, исполнению ордеров и указаний уполномоченных лиц, а также иных функций, предусмотренных местным законодательством. Уполномоченные лица, включая прокуроров и сотрудников отдела IB, обязаны приоритетно следовать к местам назначения, используя кратчайшие доступные им пути.

2.8.1 Глава администрации губернатора и его заместители обладают правом ограниченного доступа на территории организаций, исключительно в целях исполнения функций, установленных законодательством.
Примечание: Обязанности: Проводить соц. опросы государственных служащих всех структур, а так же наблюдательную деятельность для выявления правдивости ответов и для наблюдения за работой других гос.структур.

2.9 Правом на свободное посещение и нахождение в зале суда, помимо перечня лиц, определенных в п. 2.4 главы II настоящего закона, обладают члены судебной ветви власти. Помимо этого, на территорию уполномочены проходить все лица с целью участия в судебном заседании. При этом, при проходе в зал суда, лица могут быть подвергнуты личному обыску в соответствии с процессуальным кодексом.
Примечание: Лица являющиеся участниками судопроизводства обязаны уведомить сотрудников Правительства о намерении пройти в зал суда и имеют исключительное, и ограниченное право прохода только к залу суда, используя, при этом самый короткий маршрут.

2.10 Члены коллегии адвокатов, с целью оказания юридических услуг по защите задержанному лицу, вправе, в случае вызова, находиться на месте проведения задержания и(или) ареста. По мере завершения процедур, обязуются незамедлительно покинуть территорию.

2.11 Сотрудники(служащие) структур(организаций, формирований), во владении которых находится та или иная территория, являются исключением из перечней и имеют право беспрепятственно проходить и находиться на своей территории, обладающей статусом закрытой, независимо от того, находятся ли они в данный момент при исполнении служебных(должностных) обязанностей.

2.12 Сотрудники правоохранительных структур, а также офиса федерального бюро, имеют доступ к допросным комнатам, камерам предварительного заключения и содержания департамента полиции и департамента шерифа с целью проведения процедур задержания и ареста. По мере их завершения, обязуются незамедлительно покинуть территорию правоохранительной структуры, в которой не проходят службу(не трудоустроены).

2.13 Перечень территорий, обладающих статусом закрытых:

• здания правительственных учреждений;
• Капитолий (кроме территории холла);
• Административные и процедурные кабинеты медицинских учреждений, а также комнаты отдыха, надземная парковка для воздушного и наземного транспорта, задняя и комплекс закрытой гаражной парковки , а также парковка для пожарных автомобилей медицинского учреждения г. Los-Santos;
• здания Департамента Полиции и Департаментов Шерифа (за исключением холлов);
• здание Новостного Агентства Weazel News, территория за турникетами, боковая огражденная парковка, 2-ой и 3-ий этажи, лифты на 1-м этаже (за исключением холла);
• пристани, принадлежащие государственным структурам (организациям);

Примечание: в день выборов Губернатора Штата San-Andreas зал голосования, а также путь, ведущий к нему кратчайшим путем, являются открытыми для посещения, однако на них все еще распространяется законодательство Штата о публичных местах.

2.14 Территории крыш, указанные в п. 2.13 настоящей главы, также являются закрытыми.

2.15 Визуализация закрытых территорий приложена к настоящему закону:

• “Белым” цветом выделены охраняемые территории;
• “Желтым” цветом выделены закрытые территории;
• “Красным” цветом выделены особо охраняемые территории;
• “Чёрным” цветом выделены территории, обладающие особым статусом.

2.16 Сотрудники Секретной службы (USSS) вправе входить на территории, обладающие статусом закрытых, для исполнения ордеров и постановлений. При выполнении указанных действий, они обязаны незамедлительно покинуть данные территории кратчайшим путем.

2.17 Помимо указанного перечня, на закрытых территориях, имеют право находиться лица, которые были приглашены на таковую территорию любым из перечня лиц, определенных в п. 2.4 и п. 2.11 главы II настоящего закона. Лицо их пригласившее обязуется оказывать беспрерывное сопровождение приглашенного, исключительно в рамках служебной необходимости, до момента пока лицо не покинет закрытую территорию.

Исключение: При наличии пропуска, выданного Руководителем организации в соответствии с внутренним регламентом в письменной форме опубликованным на портале Штата. Правительство Штата в одностороннем порядке может аннулировать выданный пропуск в рамках вопроса обеспечения национальной безопасности.

Примечание: При частых нарушениях уголовного кодекса штата от лиц, имеющих пропуск, Губернатор, Вице-Губернатор, Генеральный Прокурор и его заместители своим указом обладают правом ограничить возможность руководителя организации на выдачу пропусков от 7 до 14 дней. В этом случае все ранее выданные пропуска будут аннулированы.

2.18 В случаях, если задержан государственный служащий, то начальство сотрудника может проходить на закрытую территорию, на которой проводятся процессуальные действия, с приглашения или запроса в рацию департамента сотрудников, которые их проводят.

2.19 Правом на свободное посещение и нахождение на территориях полицейских и шерифских департаментов, помимо лиц, определенных в п. 2.4, обладает также Министр национальной безопасности и его заместители.
2.20 Лицо при наличии пропуска, выданного Руководителем организации в соответствии с внутренним регламентом в письменной форме опубликованным на портале Штата имеет беспрепятственный доступ на соответствующую территорию.
Исключение: При частых нарушениях уголовного кодекса штата от лиц, имеющих пропуск, Губернатор, Вице-Губернатор, Генеральный Прокурор и его заместители своим указом обладают правом ограничить возможность руководителя организации на выдачу пропусков от 7 до 14 дней. В этом случае все ранее выданные пропуска будут аннулированы.


3.1 Особо охраняемой признается территория с установленным особым режимом допуска и пребывания, для функционирования которой предусмотрены дополнительные меры безопасности.

3.2 Доступ на особо охраняемые объекты (режимные территории) разрешён только:

1. лицам, обладающим полномочиями на беспрепятственный проход (см. п. 3.6 и 3.7),
2. лицам, приглашенным субъектами, обладающим полномочиями на беспрепятственный проход в соответствии с положениями настоящей главы..
3. Лица, не обладающие правом беспрепятственного доступа, могут быть допущены на территорию только при наличии законных оснований и подлежат процедуре личного досмотра на основании Процессуального кодекса штата San-Andreas.

Цель досмотра — выявление:

1. запрещённых веществ и препаратов,
2. нелегального оружия и боеприпасов,
3. взрывчатых, искрящихся или иных потенциально опасных предметов,
4. колюще-режущих и иных запрещенных средств.

В случае обнаружения указанных предметов сотрудник организации, владеющей территорией, вправе отказать в допуске и привлечь лицо к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Исключения:

1. Лица, указанные в п. 3.7, не подлежат досмотру.
2. Лица, приглашенные субъектами, обладающим полномочиями на беспрепятственный проход в соответствии с положениями настоящей главы., сопровождаются пригласившей стороной и обязаны покинуть территорию после завершения служебной необходимости.

3.2.1 Лицо при наличии пропуска, выданного Руководителем организации в соответствии с внутренним регламентом в письменной форме опубликованным на портале Штата имеет беспрепятственный доступ на соответствующую территорию.

Примечание: Правительство Штата в одностороннем порядке может аннулировать выданный пропуск в рамках вопроса обеспечения национальной безопасности.

Исключение: При частых нарушениях уголовного кодекса штата от лиц, имеющих пропуск, Губернатор, Вице-Губернатор, Генеральный Прокурор и его заместители своим указом обладают правом ограничить возможность руководителя организации на выдачу пропусков от 7 до 14 дней. В этом случае все ранее выданные пропуска будут аннулированы.

3.3 Федеральная тюрьма Bolingbroke находится под контролем Секретной службы штата San-Andreas и местного офиса Federal Investigation Bureau.

3.4 Визуализация особо охраняемых объектов предоставляется в схемах, указанных в п. 2.16 настоящего закона.

3.5 Незаконным проникновением на территорию, обладающую статусом особо охраняемого объекта, признается умышленное попадание на указанную территорию независимо от цели входа.
В таких случаях лицо может быть задержано для установления правомерности его пребывания.
При отсутствии законных оснований или достаточных доказательств правомерности, деяние квалифицируется как преступление и подпадает под действие статьи 12.7 ч.2 Уголовного кодекса штата San-Andreas.

3.6 Сотрудники (служащие) структур (организаций, формирований), во владении которых находится соответствующая территория, обладают правом беспрепятственного прохода и нахождения на ней — независимо от факта исполнения служебных обязанностей.

3.7 Перечень лиц, имеющих право на беспрепятственный проход и нахождение на режимных объектах:

• Губернатор
• Вице-губернатор
• Генеральный прокурор
• Заместители Генерального прокурора
• Лица, сопровождающие перечисленных лиц (при условии непосредственного сопровождения)

3.7.1 Сотрудники в должности Федерального прокурора уполномочены посещать режимные территории для исполнения должностных обязанностей, в соответствии с законом “О Прокуратуре штата San-Andreas”.

3.7.2 Территорию форта Занкудо (база San Andreas National Guard), помимо лиц, указанных в п. 3.2 и 3.7, вправе посещать сотрудники в должности референта Генерального прокурора в рамках исполнения должностных обязанностей.

3.7.3 Члены коллегии адвокатов, с целью оказания юридических услуг по защите задержанному лицу, вправе, в случае вызова, находиться на месте проведения задержания и(или) ареста. По мере завершения процедур, обязуются немедленно покинуть территорию.

3.8 Перечень территорий, обладающих статусом режимного объекта:

• Территория местного офиса Federal Investigation Bureau — вся зона за контрольно-пропускными пунктами (КПП), включая воздушное пространство над ней;
• Территория San Andreas National Guard (форт Занкудо) — зона за КПП 1 и 2, включая воздушное пространство над территорией и в радиусе 2 км, контролируемое диспетчерским центром;
• Территория федеральной тюрьмы Bolingbroke — вся зона за ограждением.

3.9 Территорию Federal Investigation Bureau, в ограниченном порядке, помимо лиц, перечисленных в п.3.6 и п.3.7, уполномочена посещать прокуратура. Прокурор имеет право пройти на территорию федерального бюро и находиться на ней без сопровождения исключительно по вызову прокурора на место задержания или ареста(прокурор обязуется проследовать по кратчайшему маршруту от контрольно-пропускного пункта до места проведения процессуальных действий и обратно), а также, в случае соответствующего распоряжения Генерального прокурора опубликованного на портале штата, с целью исполнения обязанностей, предусмотренных законом “О Прокуратуре штата San-Andreas”

3.10 Сотрудники Секретной службы (USSS) вправе входить на территорию, обладающую статусом режимного объекта, при исполнении ордеров, постановлений и иных процессуальных решений.
После выполнения указанных действий сотрудники обязаны незамедлительно покинуть территорию кратчайшим маршрутом.

3.11 В случае задержания государственного служащего, его непосредственный руководитель вправе пройти на территорию режимного объекта, где проводятся процессуальные действия, при наличии приглашения или по соответствующему запросу через радиоканал департамента, чьи сотрудники проводят задержание.

3.12 Право на свободное посещение и нахождение на территории Национальной гвардии штата Сан-Андреас, указанной в пункте 2 статьи 3.8 настоящего закона, помимо лиц, перечисленных в п. 3.7, имеют также Глава Департамента Национальной безопасности и его заместители.
3.13 Помимо указанного перечня, на Особо охраняемые территории, имеют право находиться лица, которые были приглашены на таковую территорию любым из перечня лиц, определенных в п. 3.6 и п. 3.7 главы III настоящего закона. Лицо их пригласившее обязуется оказывать беспрерывное сопровождение приглашенного, исключительно в рамках служебной необходимости, до момента пока лицо не покинет закрытую территорию.
Исключение: При наличии пропуска, выданного Руководителем организации в соответствии с внутренним регламентом в письменной форме опубликованным на портале Штата.
Примечание: При частых нарушениях уголовного кодекса штата от лиц, имеющих пропуск, Губернатор, Вице-Губернатор, Генеральный Прокурор и его заместители своим указом обладают правом аннулировать пропуск.

4.1 Территориями, обладающими особым статусом, признаются объекты, находящиеся под особым контролем и охраной государства, представляющие материальную, историческую или иную государственную ценность, а также объекты государственной важности.​

4.2 Охрана объектов, обладающих особым статусом, осуществляется в соответствии с действующим законодательством сотрудниками Секретной службы США, Национальной гвардии и местного офиса Federal Investigation Bureau.​

4.3 Нахождение на территориях с особым статусом регулируется указами Губернатора штата. Такие территории могут быть временно открыты или закрыты для посещения по соответствующему распоряжению.​

4.3.1 Губернатор вправе расширить список ведомств описанных в пункте 4.2 своим указом.

4.4 Ведомства, обеспечивающие охрану объектов с особым статусом, вправе привлекать нарушителей установленного режима к ответственности в соответствии с главой 12 статьей 12.7 Уголовного кодекса штата San-Andreas.​

4.5 Перечень территорий, обладающих особым статусом:​

• здание Правительства (Капитолий) и прилегающая территория;
• аэропорт города Los Santos;
• химическая лаборатория Humane Labs;
• авианосец San Andreas National Guard;
• остров Cayo Perico.

4.6 В случае проведения санкционированных мероприятий, соответствующая территория переходит под временный контроль государственной организации, ответственной за проведение мероприятия.​