Конституционный закон “О Сенате штата Сан-Андреас”
Глава I. Общие положения
Статья 1. Сенат - независимый орган законодательной власти штата, полномочия которого устанавливаются Конституцией, настоящим и иными Законами штата; единственное однопалатное законодательное собрание штата Сан-Андреас.
Статья 2. Сенат состоит из сенаторов, Спикера Сената, назначаемых в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 3. Сенаторами одновременно может являться 34 человека из них:
- 7 сенаторов-представителей государственных органов: по одному от Полицейского Департамента города Лос-Сантос, Департамента Шерифа округа Блэйн, Экстренной Медицинской Службы, Национальной гвардии штата Сан-Андреас, Правительства штата Сан-Андреас, региональных отделений Секретной службы США и Федерального Расследовательского Бюро в штате Сан-Андреас, Директор Weazel News и 7 представителей от их руководящего состава и один от Новостного агентства Weazel News (государственные сенаторы);
- Генеральный прокурор;
- Вице-губернатор;
- 16 сенаторов-представителей политических партий (партийные сенаторы), причём одну партию может представлять максимум 3 сенатора;
Статья 3.1. Представитель от органа государственной власти должен быть назначен его руководителем в течение 3 дней с момента вступления руководителя в должность.
Статья 3.2. Руководитель органа государственной власти должен обеспечить представительство подконтрольного ему органа в Сенате штата Сан-Андреас собой и представителем.
Статья 3.3. Заместитель Генерального прокурора становится сенатором, представляя Генерального прокурора на заседании Сената в его отсутствие.
Статья 4. Назначение, замена и отзыв представителей от партий и органов государственной власти осуществляются путём подачи соответствующих заявлений на имя Спикера Сената.
Статья 5. В случае необоснованности причин замены или отзыва представителя Спикер может отклонить заявление о таковых.
Статья 6. Утратила силу.
Статья 7. Спикер Сената уполномочен на организацию и проведение заседаний Сената, а также обладает иными полномочиями согласно настоящему Закону.
Статья 8. Спикер избирается на должность и освобождается от должности голосованием на заседании Сената.
Статья 8.1. Спикер Сената не может быть сенатором. В случае избрания действующего сенатора Спикером Сената, он теряет свой мандат и перестает быть членом партии, от которой был выдвинут, если таковым являлся.
Статья 9. Спикер несет полную ответственность за проведение, созыв и законность процедуры проведения заседаний Сената.
Статья 10. При отсутствии избранного Сенатом Спикера, его пропаже, снятии с должности, временной недееспособности или при иных обстоятельствах, препятствующих выполнению обязанностей, его полномочия временно переходят к Вице-губернатору до избрания нового Спикера или устранения препятствий.
Статья 11. Гражданские лица и представители государственных структур, не являющиеся сенаторами, имеют право присутствовать на заседаниях Сената в соответствии с законом и регламентами Сената.
С разрешения Спикера Сената они могут выступать с речью, но не имеют права голоса.
Статья 12. Спикер Сената, Губернатор штата Сан-Андреас, Верховный Суд обладают исключительным правом подачи законодательной инициативы в Сенат штата Сан-Андреас, однако не имеют права голоса при принятии решений Сенатом.
Исключение: Спикер Сената имеет право решающего голоса в случае равного распределения голосов сенаторов по итогам голосования. Помощник Спикера не может участвовать в голосовании.
Глава II. Полномочия Сената и сенаторов.
Статья 13. К ведению Сената штата Сан-Андреас относятся:
- принятие постановлений по вопросам, отнесенным к ведению Сената штата Сан-Андреас;
- утверждение изменения границ между округами штата Сан-Андреас;
- внесение изменений в законы, конституционные законы; правок в Конституцию штата Сан-Андреас;
- пересмотр Конституции штата Сан-Андреас;
и иное.
Статья 14. Сенатор приобретает свой статус с получением мандата и лишается своего статуса с утратой мандата.
Статья 14.1. Государственные сенаторы сохраняют свой мандат в течение срока руководителя организации, в которой они состоят.
Статья 14.2. Партийные сенаторы сохраняют мандат на бессрочной основе.
Статья 15. Сенатор может быть лишен мандата в случае:
- голосования на заседании Сената, где сенатор лишается мандата большинством голосов;
- признания судом сенатора недееспособным;
- признания судом сенатора виновным в совершении преступления
и в случаях, предусмотренных статьями 15.1 и 15.2 настоящего Конституционного закона.
Статья 15.1. Сенатор должен быть лишен мандата при наличии одного или нескольких из следующих оснований:
- личное письменное заявление сенатора;
- отзыв сенатора партией или органом государственной власти, которую он представлял;
- осуществление деятельности, несовместимой с должностью сенатора;
- неуплата штрафа, назначенного Спикером Сената штата Сан-Андреас в установленный срок;
- неисполнение обязанностей сенатора;
- утрата гражданства штата Сан-Андреас;
- объявление сенатора выбывшим из партии, в которой он состоял, выход сенатора из этой партии;
- ликвидация политической партии, представителем которой являлся сенатор;
- роспуск Сената штата Сан-Андреас;
- осуществление экстремистской и (или) террористической деятельности;
- нарушение установленного законом порядка проведения заседаний Сената штата Сан-Андреас.
Статья 16. Сенатор обязан:
- обладать достаточным уровнем компетенции в сфере законодательства и руководствоваться здравым смыслом;
- соблюдать действующее законодательство;
- соблюдать официальный стиль общения во время проведения заседания Сената, отвечать всем требованиям деловой этики;
- являться на пленарные заседания Сената;
- соблюдать внутренние регламенты Сената;
- исполнять распоряжения Спикера Сената.
Статья 18. Сенаторы обладают статусом неприкосновенности с момента объявления о проведении сената до его завершения. Любые процессуальные действия в отношении таких лиц должно проводиться в соответствии с законом "Об обеспечении неприкосновенности государственных служащих".
Статья 18.1. Заседания суда и иные процессуальные мероприятия, предусмотренные законом, в которых сенатор принимает участие в любой роли, не могут назначаться на время проведения заседаний Сената. Если такие мероприятия всё же были назначены на это время, они должны быть перенесены.
Глава III. Регламент проведения заседания Сената
Статья 19. Право голоса имеют только сенаторы. Места, занимаемые в зале проведения заседания Сената указанными лицами, определяются Спикером Сената.
Статья 20. Сенаторы обязаны соблюдать положения настоящего Закона во время проведения заседания.
Статья 21. Лицо, предоставившее законопроект в Сенат, вызывается Спикером для выступления перед слушателями и сенаторами, после своего выступления он обязан предоставить слово для вопросов и комментариев, если ни у кого не возникает вопросов, то Спикер объявляет процесс голосования.
Статья 22. При предоставлении законопроекта, инициатор обязан объяснить цель и причину предлагаемых изменений.
Статья 23. Спикер обязан проводить голосования о начале и закрытии заседания Сената. Заседание считается открытым, если половина из числа присутствующих сенаторов проголосовали “за”.
Статья 24. Голосование о начале заседания Сената может быть отложено Спикером, но на срок, который не превышает 30 минут.
Статья 25. В случае опоздания сенатором на рассмотрение законопроекта, а также на уже рассмотренные законопроекты его голос не будет учитываться. Исключением является разрешение Спикера.
Статья 26. Заседание Сената штата Сан-Андреас признается легитимным при достижении кворума (минимального необходимого количества сенаторов), который равен одной трети числа действующих сенаторов (указанных в реестре) на момент начала заседания. В случае, если выходит не целое число, то оно округляется в меньшую сторону.
Статья 27. Каждый сенатор имеет один голос: сенаторы имеют право голосовать “за” , “против”, или воздержаться от голосования. Презюмируется, что сенатор воздержался от голосования, если он, присутствуя в зале Сената, не выразил свою волю в установленном порядке.
Статья 28. Законопроекты и иные решения принимаются общим большинством голосов Сената, кроме случаев пересмотра положений Конституции - в этом случае для принятия поправок требуется минимум 2/3 голосов.
Статья 29. Принятые законопроекты в течении семи дней должны быть подписаны и опубликованы на официальном интернет-портале Губернатором штата.
Статья 30. Губернатор имеет право «вето» в отношении принятых законопроектов Сенатом, то есть право отмены в одностороннем порядке, однако Губернатор не имеет право вето при 2/3 голосов в условиях принятия Сенатом того или иного законопроекта.
Статья 30.1. Губернатор имеет право вето на решения, принятые Сенатом при пересмотре положений конституционных законов, и в случае наложения такого, законопроект направляется обратно в Сенат, однако Губернатор не имеет право вето при 3/4 голосов сенаторов в условиях пересмотра положений конституционного закона.
Статья 30.2. Губернатор имеет право вето на решения, принятые Сенатом при пересмотре Конституции, и в случае наложения такого, пересмотр законопроекта направляется обратно в Сенат, однако Губернатор не имеет право вето при 3/4 голосов в условиях пересмотра Конституции или внесения в нее правок.
Статья 31. Законопроект или инициатива, подписанные более чем половиной от общего числа действующих членов сената, подлежат обязательному включению в повестку дня ближайшего пленарного заседания сената в качестве внеочередного вопроса; спикер сената не вправе отклонять, блокировать или изменять такие инициативы, независимо от их содержания или формы подачи.
Статья 32. Проведение заседания по инициативе большинства сенаторов
ч. 1 Инициатива о созыве заседания Сената, подписанная более чем половиной от общего числа действующих членов Сената, подлежит обязательному рассмотрению. В инициативе должны быть указаны дата и время заседания, при этом дата не может быть назначена ранее чем через три дня с момента подачи инициативы.
ч. 2 Спикер Сената в течение 24 часов с момента поступления инициативы обязан утвердить и организовать заседание, если указанное в инициативе время и дата соответствуют указанным требованиям.
ч. 3 В случае отказа или уклонения спикера от выполнения обязанностей, связанных с организацией заседания, Вице-губернатор обязан в течение 24 часов с момента истечения срока, установленного для Спикера, утвердить и организовать заседание.
ч. 4 В случае если заседание не созывается и не открывается ни Спикером, ни Вице-губернатором в сроки, указанные в частях 2 и 3, старший по возрасту член Сената, подписавший инициативу, вправе самостоятельно созвать и открыть заседание в указанный срок.
ч. 5 Все решения, принятые на таком заседании, считаются законными и обязательными для исполнения, при условии соблюдения кворума, установленного регламентом Сената.
Глава IV. Полномочия Спикера Сената
Статья 33. Спикер Сената:
- ведает внутренним распорядком и структурой Сената;
- устанавливает внутренние регламенты Сената;
- председательствует на заседаниях Сената;
- формирует повестку заседаний Сената;
- ведёт журнал заседаний Сената;
- осуществляет руководство Сенатом;
- представляет Сенат, взаимодействует от его имени с Правительством штата Сан-Андреас и другими органами государственной власти, организациями;
- подписывает постановления и другие акты Сената;
- издаёт постановления Спикера Сената;
- направляет Губернатору журнал заседаний Сената для рассмотрения им принятых законопроектов и иных инициатив;
- направляет в Верховный Суд изменения в конституционные законы и Конституцию штата Сан-Андреас для их одобрения;
- назначает наказания на сенаторов и организации в соответствии с законом;
- отстраняет сенаторов и организации от заседаний Сената до уплаты ими штрафов и в иных случаях, установленных законом.
Статья 34. Спикер Сената наказывает сенаторов за нарушение законодательства, регламента деятельности Сената и в иных случаях, предусмотренных законом:
- вынося им предупреждение;
- удаляя их из зала заседаний Сената;
- накладывая на них штраф в размере от 5.000 до 30.000 долларов США.
Статьи 35–37. Утратили силу.
Глава V. Заключительные положения
Статья 38. Сенат может собраться в экстренном порядке в течение 2-х часов по инициативе Спикера.
Статья 39. Санкции за отсутствие сенаторов на пленарном заседании
ч. 1 В случае отсутствия всех сенаторов от одной организации или политической партии на заседании Сената, на организацию или политическую партию Спикером может быть наложен штраф в размере до 100.000$.
ч. 2 В случае отсутствия Генерального Прокурора или Вице-Губернатора на заседании Сената, на отсутствующее должностное лицо Спикером Сената может быть наложен штраф в размере до 50.000$.
ПОДПИСАНО ГУБЕРНАТОРОМ RIO CENTRAO
R. C