Настоящий Закон призван установить четкие принципы разграничения полномочий между силовыми структурами, правоохранительными органами и государственными службами штата San-Andreas, во избежание конфликтов интересов, дублирования функций и нарушений установленного порядка.
Закон направлен на обеспечение эффективного взаимодействия, поддержание правопорядка, защиту гражданских прав и свобод, а также укрепление государственной дисциплины в рамках соблюдения закона и процедур.
Глава I. Общие положения
Статья 1.1. Понятие юрисдикции
Юрисдикция — это совокупность прав и обязанностей государственной силовой структуры, осуществляемых в определенных географических или функциональных пределах, установленных настоящим Законом.
Статья 1.2. Общий порядок осуществления полномочий
Государственные силовые структуры осуществляют свои полномочия в пределах установленной юрисдикции в соответствии с действующим законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Законом или временными распоряжениями органов власти.
Статья 1.3. Компетенция в вопросах юрисдикции
Изменения в систему разграничения юрисдикции, установленную настоящим Законом, могут вноситься исключительно Конгрессом штата San-Andreas.
Статья 1.4. Надзор и контроль
Контроль за соблюдением положений настоящего Закона осуществляется Министром Национальной Безопасности и его заместителями, Губернатором и Вице-Губернатором.
Глава II. Разграничение зон юрисдикции
Статья 2.1. Общий порядок разграничения
Разделение юрисдикции осуществляется между следующими силовыми и охранно-силовыми структурами:
Los Santos Police Department (LSPD);
Los Santos County Sheriff’s Department (LSCSD);
Federal Investigation Bureau (FIB);
United States Secret Service (в их числе USMS);
San-Andreas National Guard (SANG).
Статья 2.2. Буферное время
С 22:00 до 10:00 вся территория San-Andreas признается буферной зоной, в которой сотрудники всех силовых структур имеют право осуществлять полномочия в полном объёме.
Исключение : Сотрудникам USSS/USMS запрещено покидать город для патрулирования.
Статья 2.3. Особые статусы структур
2.3.1. FIB обладает постоянной юрисдикцией на всей территории штата San-Andreas.
2.3.2. USSS/USMS действует на всей территории штата в рамках действующего законодательства.
2.3.3. San-Andreas National Guard (SANG) имеет ограниченную юрисдикцию в мирное время , включающую:
патрулирование Форта Занкудо и прилегающих территорий;
патрулирование в зоне юрисдикции LSCSD
обеспечение правопорядка в чрезвычайных ситуациях;
охрану стратегических объектов и особых территорий (например, остров Кайо-Перико);
содействие правоохранительным органам при запросе помощи.
Статья 2.4. Порядок передачи задержанных
Если SANG задерживает лицо, то такое лицо должно быть передано уполномоченному органу — преимущественно LSCSD. При отсутствии ответа от LSCSD допускается передача другим органам.
Статья 2.5. Приоритет на месте происшествия
В зоне LSPD — приоритет за LSPD;
В зоне LSCSD или SANG — приоритет за LSCSD;
В зоне, вверенной SANG — приоритет за SANG;
При прибытии FIB — приоритет передается FIB независимо от территории;
Исключение: USSS/USMS сохраняет независимую юрисдикцию в рамках своих полномочий.
Статья 2.6. Особый статус Кайо-Перико
В связи с особым статусом острова Кайо-Перико, осуществлением деятельности по обеспечению правопорядка и предотвращением противозаконной деятельности ведает SANG и FIB. В свою очередь SANG и FIB вправе запрашивать помощь у всех государственных силовых структур при возникновении угроз правопорядку, с которыми SANG и FIB своими силами справиться не может.
Статья 2.7. Пересечение юрисдикции
Сотрудники государственных силовых структур вправе временно пересекать юрисдикционные границы при:
преследовании подозреваемого;
неотложной угрозе жизни;
оказании помощи по запросу;
других ситуациях, установленных нормативными актами.
Статья 2.7.1. Любой сотрудник какой-либо государственной силовой структуры, пересекая пределы своей зоны юрисдикции для выполнения задач, установленных перечнем выше, обязан уведомить о намерении пересечь пределы зоны юрисдикции другой государственной структуры по рации Департамента.
Статья 2.8. Взаимодействие между структурами.
Сотрудники разных государственных структур могут временно пересекать пределы зоны юрисдикции (на срок до 2 часов) при наличии предварительного согласования между подразделениями.
Исключение: Министерство Национальной Безопасности или Губернатор издают постановление, разрешающее беспрепятственное пересечение границ юрисдикции.
Примечание: в случае возникновения противоречий между структурами, например, если один сотрудник разрешает пересечение, а другой — нет, решение принимается в зависимости от должностных полномочий (ответ сотрудника, занимающего более высокую должность, является приоритетным решением).
Статья 2.8.1. Разрешение на пересечение юрисдикции могут дать сотрудники, завершившие обучение в академии,.
Статья 2.8.2. В случае отсутствия ответа на запрос пересечения границ юрисдикции в течении 3-х минут, запрос может быть отправлен FIB. В таком случае, FIB уполномочены дать разрешение/отказать.
Статья 2.9. Запрет на нарушение границ юрисдикции.
При получении отказа от стороны, контролирующей зону, дальнейшее пребывание других сотрудников считается нарушением. Разрешение не может быть предоставлено сторонними структурами.
Статья 2.10. Карта разделения зон юрисдикции
Глава III. Особые положения.
Статья 3.1. Нарушение пределов зоны юрисдикции.
Если сотрудник одной из государственных структур нарушает пределы зоны юрисдикции без предварительного уведомления, или при злостном нарушении установленного порядка, он должен немедленно покинуть территорию другой структуры в течение 5 минут. В случае невыполнения этого требования, сотрудники нарушенной структуры вправе задержать нарушителей для дальнейшей передачи их руководству организации. Дальнейшее задержание и заключение под стражу инициированное по причине нарушения юрисдикции невозможно. ,
Статья 3.2. Ответственность за нарушения.
Руководство структуры, сотрудник которой был задержан за нарушение юрисдикции обязуется выплатить штраф в размере 20.000 $ за каждого представителя структуре, чья юрисдикция была нарушена. При этом назначение и оплата данных штрафов должны документироваться и оформляться в НПА, подписанный руководством государственной структуры.
Статья 3.3. Уклонение от уплаты штрафа.
Если штраф не был уплачен в установленный срок, такой факт может быть рассмотрен как нарушение действующего законодательства, все материалы по этому вопросу должны быть переданы в Офис Генерального Прокурора для дальнейших разбирательств путем составления обращения от имени фракции.
Статья 3.5. Чрезвычайное и военное положение.
В случае введения чрезвычайного или военного положения в штате, юрисдикция всех государственных структур расширяется на весь штат San-Andreas, и взаимодействие между структурами осуществляется по единому регламенту, утвержденному министерствами и правительством штата.
Статья 3.6. Пересечение юрисдикций военнослужащими.
Военнослужащие Национальной Гвардии штата San-Andreas вправе пересекать территорию зоны юрисдикции LSPD для сопровождения официальных грузов и материалов.
Статья 3.7. Запрос на помощь между структурами.
Все сотрудники государственных силовых структур имеют право запрашивать помощь у других структур для выполнения служебных обязанностей, особенно в случае чрезвычайных ситуаций или масштабных операций. Запрос должен быть зафиксирован через волну департамента.
Статья 3.8. Предложение помощи.
Сотрудники государственных структур также могут предложить помощь другим структурам в выполнении оперативных задач. В таких случаях необходимо уведомить через волну департамента о намерении помочь и получить подтверждение от структур, нуждающихся в поддержке.
Статья 3.9. Порядок запроса пересечении юрисдикции.
Сотрудники, которым необходимо пересечь границы юрисдикции, необходимо сделать запрос через волну департамента в следующей или схожей форме:
“Разрешите пересечь границы юрисдикции в составе *необходимое число сотрудников* с целью *цель* “